年审“无感”　服务“有感”—宁夏银川创新公租房年审服务模式观察

为持续提升民生保障服务效能，切实解决公租房保障对象年审耗时费力、往返跑腿等痛点问题，宁夏回族自治区银川市创新服务模式，推出公租房“无感年审”便民举措。

据了解，银川市将低保、低收入公租房实物配租家庭纳入试行范围，依托“大数据智能核查+主动式暖心服务”新模式，让保障家庭足不出户完成资格年审、公租房续住，真正实现年审业务“零跑腿、免申办、秒办结”。

化繁为简　减负增效

以往公租房资格年审耗时费力，按照传统办理模式，保障家庭需在租赁协议到期前三个月，携带各类证明材料前往市民大厅窗口线下办理年审手续。不仅占用群众大量时间和精力，还易出现群众遗忘续约时限、错过年审周期导致违约，以及材料准备不全、窗口排队等候时间长等诸多问题。

为彻底破解办事堵点难点，银川市打破部门数据壁垒，依托全市大数据共享平台，主动对接民政、公安、不动产登记等职能部门数据系统，全自动在线核查保障家庭成员人口数量、婚姻状况、收入水平、房产变动等核心信息。对数据比对无异常、符合续住条件的低保、低收入公租房保障家庭予以审核通过，无需群众主动申请、无需提交纸质材料，彻底告别线下流程。

精准核验　双向把关

在大数据智能化审核的基础上，银川市住房保障中心坚持“智能筛查+人工复核”双向把关，筑牢住房保障精准化管理防线。针对数据比对中信息不完整、存在疑点、无法直接判定审核结果的个别家庭，工作人员通过电话沟通核实、专人上门走访核验等方式，逐户逐项核查家庭实际情况，全面摸清家庭人口、收入、住房等动态变动信息。

在所有信息核实确认无误后，通过公租房信息管理系统完成年审归档，有效规避智能审核盲区，让每一笔审核结果真实准确、公平公正，让住房保障政策精准落地。

动态筛查　闭环服务

为保障公租房租赁协议平稳接续、服务不脱节，银川市建立常态化动态筛查机制，每月定期梳理公租房信息管理系统内租赁协议即将到期的在保家庭。

经大数据核查确认符合续租条件的家庭，及时将名单推送至保障性住房运营管理单位，由运营管理单位主动对接群众，直接办理协议续签手续，群众无需重复提交年审材料、无需二次跑腿。

同时，鼓励运营管理单位聚焦特殊困难群体需求，针对高龄、重度残疾等行动不便的承租人，开通续租服务绿色通道，提供上门签协议服务，实现特殊困难家庭续租“全过程零跑动”。

目前，银川市公租房实物配租在保家庭共计2.4万户，每年约有8000户以上在保家庭因房产、车辆信息变动需现场复核，或因租赁协议到期需线下年审。“此次推行公租房‘无感年审’，是银川市以数据赋能民生保障、深化政务服务改革的创新实践，大幅压缩了办理时限、精简了办事流程、提升了审核精准度，切实推动住房保障服务从‘群众跑腿’向‘数据跑路’转变。”相关负责人表示。

据悉，银川市将持续扩大“无感年审”覆盖范围，逐步将残疾人、60周岁以上老年人及保障性租赁住房承租群体纳入服务范畴。持续优化大数据核查机制，完善动态审核管理体系，不断推动住房保障审核工作更精准、更高效、更便民，全力实现住房保障年审服务“好办、快办、无感办”，以精细化、数字化服务筑牢民生安居底线。

摘自　《中国建设报》　2026.07.07　尹兴